미국 사회보장제도의 전망

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본문 미국 사회보장제도의 전망 목차 미국 사회보장제도의 전망 1. 제도의 대상인 노인과 사회보장제도 2. 제도의 대상인 여성과 사회보장제도 3. 급여 수준 문제 * 참고문헌 미국 사회보장제도의 전망 (1) 제도의 대상인 노인과 사회보장제도 역설적이긴 하지만 미국에서 1935년에 사회보장법이 제정된 가장 큰 동기는 퇴직 후에 적절한 소득을 제공하는 데 있었던 것이 아니라 고용의 창조에 있었다. 그렇기 때문� �� 루즈벨트 행정부의 뉴딜 정책은 소득의 재분배에 중점을 두는 진보적인 성향이었던 것이 아니라, 경제의 회복에 더 중점을 둔 보수적인 것이라는 주장이 제기되기도 한다. 대공황이 한창 진행되던 무렵에는 전 노동인구의 25% 가량이 실업상태에 있었다. 이와 같이 실업자가 급증한 시기에는 직장을 찾는 사람을 줄일 필요가 있었다. 노령보험제도는 노인들을 조기에 퇴직시키며 실업자도 줄이고 직장을 찾는 사람들도 줄이는 역할을 할 수 있었다. 사회보장법은 주가 운영하는 실업자를 원조하기 위한 실업 프로그램을 가동시켰고 직업을 찾고 있는 실업자들에게도 재정적인 원조를 제공하였다. 그리고 노령연금은 노인들을 재정적으로 원조하였다. 그러나 무엇보다도 중요한 것은 노인근로자로 하여금 직장을 그만두고 퇴직할 수 있도록 만들� ��다는 점이다. 퇴직연금을 받으려면 퇴직검사를 거쳐야 했다. 1935년 사회보장법에 의하면 어떤 형태로든지 정규적으로 고용이 된 상태에서 임금을 받는 사람에게는 퇴직연금이 제공되지 않았다. 그렇기 때문에 퇴직급여를 받으려면 노인들은 반드시 퇴직을 하여야 했으며 이것은 상대적으로 젊고 노동력이 있는 계층들에게 고용의 기회가 많이 주어진다는 것을 의미한다. 사회보장제도는 도입된 이래 지속적으로 발전하여 왔다. 그러나 1980년대에 재정상의 위기를 맞았다. 1970년대 말의 인플레이션과 실업률의 증가는 사회보장제도의 재정적자를 계속 누적시켰으며 1980년에는 노령신탁기금이 바닥이 나서 다른 신탁기금에서 자금을 빌려와야 했다. 급기야 레이건 대통령은 조기 퇴직자에 대한 급여 감축, 최저급여제도의 폐지, C0LA(Cost of Living Adju stment : 생계비 조정)의 연기 등을 포함한 사회보장제도에 대한 대규모 감축작업을 시도하였다. 그러나 레이건 대통령의 사회보장제도의 기본골격을 바꾸는 시도는 많은 정치적인 반대에 부딪쳐 결실을 맺지 못했으며 1983년 사회보장개혁위원회는 사회보장제도의 기본골격을 손상시키지 않는 범위에서 문제를 해결하기로 결정하였다. 그리하여 저소득층의 사람들에게 유리하게 되어 있는 강제적인 성격, 자산조사를 하지 않는 점. 갹출제 등의 기본골격이 유지되었다. 또한 고소득층의 퇴직급여에 대해 세금을 부과하게 되었고 퇴직연령도 67세로 연장되었으며 갹출비도 인상되었다. 이러한 점에 비추어 볼 때 미국 사회에서의 노령이라는 것은 매우 독특한 면을 지니고 있다. 미국에서는 가족정책이나 건강보호정책과는 달리 노인보호 정책 � ��야는 복지국가의 범주에 들어갈 정도로 발달되어 있다. 하고 싶은 말 중요내용의 요점을 정리한 A+ 과제물입니다. 키워드 사회, 보장, 사회보장제도, 미국, 퇴직, 전망