성남시 BSC 사례 분석

성남시 BSC 사례 분석

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목차 I. 서 론 1. 연구 배경 2. 선행 연구 검토 II. 조 사 방 법 1. 조사대상 2. 조사 절차 III. 본 론 1. 이론적 배경 2. 성남시청 면담 조사 IV. 결 론 1. BSC 제도 성공 요인 분석 2. 제언 V. 참고문헌 본문 Ⅰ. 서론 1. 연구배경 경기도 부천시가 2005년 3월 전국 광역 기초 단체로는 최초로 BSC 제도를 도입, 운영키로 결정한 이래로 많은 논란과 비판의 도마 위에 올랐으나 제도의 꾸준한 관리와 개선을 통해 2012년 기초자치단체로는 처음으로 'BSC 전략실행대상'을 수상하였으며 비교적 최근에는 '2013 세계 BSC 명예의 전당상'을 수상하여 세계적 수준의 성과관리 기관으로 인정받는 영예를 안게 되었다. 부천시는 이에 그치지 않고 모범적인 성과관리 운영으로 국무총리 표창까지 수상하였으며 탁월한 성과를 거둬 여타 지자체의 벤치마킹의 대상이 되고 있다. 이와 관련하여 공공기관에의 BSC와 같은 성과관리제도의 도입이 지속적으로 이루어지고 있는 추세에 있으며 지자체나 여타 공공기관별로 제도 도입의 명암이 극명하게 갈리는 사례를 손쉽게 찾을 수 있을 정도이다. 외국에서 특정 제도가 효과성을 일단 입증 받으면 조직의 문화적인 차원 등의 차이점을 전혀 고려하지 않은 채 무분별하게 제도를 들여와 실패를 한 경험을 수도 없이 겪은 우리이기에 비록 좋은 평가를 받고 있는 제도 임에도 신중을 기할 필요가 있는 것 역시 분명한 사실이다. 본 연구의 주된 대상인 BSC 제도 역시 일종의 유행처럼 빠르게 번져나가고 있으며 성공한 사례에 못지않게 제도가 안정적으로 정착되지 못하고 실패로 끝이 나거나 많은 문제점을 노출하여 곤혹을 치르고 있는 사례 역시 많은 것이 현실이다. 본 연구에서는 BSC 제도의 도입이 성공적으로 정착하여 효과적으로 작동하기 위한 여러 요인들을 밝혀내기 위해서 BSC 제도가 비교적 잘 구축되어 원활하게 운영되고 있는 것으로 평가받는 성남시의 사례를 중심으로 제도 도입에 있어 문제점을 노출한 수자원공사의 사례를 비교 분석하기로 한다. 키워드 성과, 관리, 연구, 조사, 관련, 한국