2020년 8월 18일 화요일

사회복지현장에서 지역주민들에 대한 욕구조사를 왜 해야하는지 필요성에 대하여 의견을 제시하고 토론하시오

사회복지현장에서 지역주민들에 대한 욕구조사를 왜 해야하는지 필요성에 대하여 의견을 제시하고 토론하시오
사회복지현장에서 지역주민들에 대한 욕구조사를 왜 해야하는지 필요성에 대하여 의견을 제시하고 토론하시오.hwp


본문
산업 정보사회의 대두와 함께 사회문제, 복지에 대한 관심이 증가하고 있으며, 이로 인해 많은 사회복지기관, 특수교육기관, 청소년단체 등 사회복지조직체(social welfare agency)들이 설립, 운영되고 있다. 이러한 조직체들의 증가는 국가, 지방자치단체, 지원단체, 나아가서는 국� �들의 재정 부담을 증가시키고 있으며, 이로 인해 조직체들의 전문성, 효율성, 책임성이 요구되고 있다. 조직체들의 전문성, 효율성을 제고하기 위한 수단으로 욕구조사의 필요성이 강조되고 있다. 특히 이러한 단체들은 사회성원들의 어떠한 문제 또는 욕구를 해소하려는 사회적 요구가 있기 때문에 설립된 것이다. 따라서 그 문제해결 또는 욕구충족에 알맞은 서비스를 제공하여야 하며, 그러기 위해서는 사업계획수립에 앞서 누가 어떤 서비스를 필요로 하는가를 정확히 파악하여 이에 반영하여야 한다는 것이다. 이러한 기능을 수행하는 욕구조사의 중요성이 최근 널리 인식되고 있다. 그러면 욕구조사로부터 얻을 수 있는 이점은 어떠한 것들이 있는지 구체적으로 밝혀 보고자 한다.
첫째, 욕구조사는 클라이언트(client)의 욕구에 맞는 프로그� �을 개발하는 데 도움을 줌으로써 사회복지조직체가 그 존립의 정신에 부합된 일을 할 수 있도록 해준다. 사회복지조직체는 인간의 생존을 위한 기본욕구 및 자기실현을 추구하는 정신적 욕구를 지역사회와 국가적 차원에서 충족시켜 주기 위해 서비스를 전달하는 조직체이다.
따라서 서비스를 받고자 하는 집단 또는 지역주민들의 욕구를 정확히 파악하는 것은 사회복지조직체가 서비스의 구체화와 집행에 앞서 선행해야 할 과제이며, 이는 또한 조직체가 그 본래의 기능을 성실히 수행하기 위해 필요한 일이라 할 수 있다. 이러한 욕구의 정확한 파악에 필요한 절차가 욕구조사라 할 수 있다.
우리의 경우 관료 위주의 전통적 행정행태가 사회복지조직체 운영에도 그대로 적용되어 왔다고 할 수 있다. 즉, 욕구파악이 서비스를 받는 클라이언 트의 입장에서 보다 서비스를 제공하는 기관 입장에서 파악되는 경우가 많았으며, 이는 서비스 또는 프로그램이 클라이언트의 필요보다 기관의 입장에서 결정되도록 하는 결과를 초래했다.
둘째, 욕구조사는 사회복지조직체의 효율적 전문적 운영에 도움을 준다. 조직 외 효율적 운영을 위해 사회복지조직체들은 욕구조사-정책결정-실천(조직화-동작화)-평가의 순환과정을 거치면서 그 기능을 수행한다.
일반행정에서 발달된 행정의 순환과정, 즉 정책결정-조직화-동작화-평가에 복지행정의 특수성을 고려하여 욕구조사라는 한 과정을 더 첨가한 것이다. 정책결정, 조직화, 동작화, 평가 등의 모든 절차가 다 중요하다 하겠으나 그 중 무엇보다도 중요한 것은 정책결정이라 할 수 있다.
왜냐하면 목표의 잘못된 설정과 이에 따른 실행계획� �� 있은 후 아무리 그 후의 관리, 집행을 능률적으로 해도 복지기관이 추구했던 목표를 성취할 수 없기 때문이다. 따라서 정책결정을 좀 더 적절하게 하기 위해서 욕구조사라는 짜정이 발달되었다. 즉, 욕구조사는 정책결정을 위한 사전절차 또는 수단이라 할 수 있다. 또한 욕구조사는 욕구들의 상대적 중요성을 파악할 수 있도록 해 줌으로써 각 프로그램 운영에 필요한 조직화, 즉 조직구성과 인원, 예산배정에 도움을 주며, 기존 프로그램의 문제점과 이에 대한 보완책을 제시해 줌으로써 기관의 효율적 전문적 운영에 도움을 준다. 결국 욕구조사는 사회복지조직체의 효율적 전문적 운영에 필요한 기초자료를 제공해 준다 할 수 있다.
우리나라의 경우 복지행정에서 욕구조사의 중요성이 인식되지 못했었고, 실제로 많이 이용되어 오지 못했다. � ��, 복지행정의 주요 업무는 정책결정-조직화-동작화였으며 욕구조사와 평가는 제대로 이루어지지 못했다.
이러한 현실은 사회복지조직체의 효율적 전문적 운영을 저해하는 근원적인 요인이 되었으며, 이는 또한 복지조직체가 시민과 사회로부터 전문기관으로서의 대우를 받지 못하게 된 한 원인이 되어 왔다.
셋째, 욕구조사는 서비스 또는 프로그램을 지역주민의 욕구변화에 따라 탄력성 있게 변화시킬 수 있도록 해 준다. 지역주민의 욕구는 인구학적 변동, 사회경제적 변화, 주거환경 변화 등 여러 가지원인에 의해 역동적으로 변한다. 욕구조사는 이러한 지역주민들의 욕구변화를 파악할 수 있도록 해 줌으로써, 욕구변화에 대응하는 새로운 프로그램을 적기에 개발하도록 해 준다.
또한 욕구파악을 통해 현재 수행 중인 사업의 평가� �� 필요한 자료를 제공해 줌으로써 사업을 재조정할 수 있도록 해 준다.
우리의 경우 한 번 프로그램이 설정되면 거의 영구적으로 지속되는 경향이 있다. 이는 자원의 낭비일 뿐만 아니라, 시대에 뒤떨어진 복지서비스를 하고 있다는 비판을 받을 소지를 제공해 주는 요인이 되기도 한다.
넷째, 욕구조사는 복지서비스를 제공하는 지역사회 내의 타 기관들과의 협동사항을 파악하는 데 도움을 준다. 복지기관들은 때로는 한 지역에서 중복되는 일을 하는 경우도 있고, 그 지역의 중요한 사항에 대해 어느 기관도 적절한 프로그램을 갖고 있지 않은 경우도 있다. 또한 기관 상호 간에 서로 도움을 주고받으면 큰 호과를 거둘 수 있는 프로그램도 있다. 물론 대부분의 기관들은 지역 내 다른 기관들의 서비스 내용을 대체로 잘 파악하고 있다.

� �고문헌
* 참고문헌
사회복지의 이해 : 윤찬영 저, 정민사, 2017
한국 사회복지실천과 복지경영 : 최성균/이준우 저, 파란마음, 2017
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사회문제와 사회복지 : 최선화, 박광준 외 3명 저, 양서원, 2014
사회복지 행정실무 : 이세형 저, 양성원, 2017
사회복지행정의 이해 : 강종수 저, 학지사, 2019
사회복지서비스 : 한국산업인력공단, 진한엠앤비, 2015
사회복지정책입문 : 김태성 저, 청목출판사, 2018
인간행동과 사회환경 - 고명수/이승현 외 3명 저, 정민사, 2018
지역사회복지와 사회복지시설 : 이병록 저, 청목출판사, 2007
사회복지조사방법론 : 최창현, 황민철 저, 윤성사, 2018
사회복지실천론 : 이영분/김기환 등 저, 동인, 2010

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욕구, 욕구조사, 사회, 복지, 조직체, 조사

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